
Соціальна пенсія або соціальна підтримка окремих категорії громадян
У 2025 році соціальна підтримка з боку держави набуває особливого значення для осіб, які не мають можливості отримувати пенсійне забезпечення. Така ситуація виникає внаслідок різних життєвих обставин: недостатній страховий стаж, відсутність офіційного працевлаштування в минулому, інвалідність або інші чинники, які унеможливлюють призначення пенсії відповідно до вимог законодавства. Право на соціальну допомогу для таких осіб передбачено Законом України “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”. Він встановлює основні критерії, що визначають право на допомогу, а також гарантує її фінансування за рахунок державного бюджету. Додатково порядок призначення і виплати цієї допомоги врегульовано постановою Кабінету Міністрів України № 261 від 2 квітня 2005 року. Саме ця постанова визначає, як здійснюється подання документів, строки їх розгляду, особливості виплати, а також підстави для відмови або припинення надання допомоги.
Розмір соціальної допомоги або економічний вимір державної підтримки
Розмір державної соціальної допомоги для осіб, які не мають права на пенсію, визначається відповідно до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. У 2025 році в Україні встановлено такі розміри прожиткового мінімуму: з 1 січня — 2 361 грн, з 1 липня — 2 481 грн, з 1 грудня — 2 614 грн. Варто підкреслити, що допомога не завжди дорівнює цим сумам. Вона розраховується з урахуванням матеріального становища особи, наявності додаткових доходів, допомог або пільг. Якщо людина має інші джерела надходжень, розмір допомоги може бути зменшено або скориговано відповідно до затвердженої методики. Водночас виплата не може перевищувати 3028 грн. У разі ж відсутності будь-якого доходу, допомога встановлюється на рівні прожиткового мінімуму або близько до нього. Окремі категорії громадян, наприклад особи з інвалідністю І групи або люди, що потребують постійного догляду, можуть отримувати додаткові кошти на догляд. Також на місцевому рівні органи влади можуть запроваджувати додаткові надбавки чи одноразові виплати, залежно від фінансових можливостей бюджету громади.
Хто має право на допомогу
Право на державну соціальну допомогу мають кілька категорій громадян. Насамперед, це особи, які досягли 65-річного віку і не набули необхідного страхового стажу для призначення пенсії за віком. Це може бути пов’язано з тим, що особа ніколи не працювала офіційно, працювала за межами України або перервала трудову діяльність з особистих причин (догляд за дітьми, хворобами тощо). Другою великою категорією є особи з інвалідністю. Якщо людина визнана особою з інвалідністю в установленому порядку, але не має достатнього стажу або не отримує пенсії по інвалідності, вона також має право на відповідну соціальну допомогу. Рішення про інвалідність приймається медико-соціальною експертною комісією, і саме цей документ слугує підставою для звернення до органів соцзахисту. Також право на допомогу мають жінки 1960 року народження, які з тих чи інших причин не отримують пенсію або інші соціальні виплати. Вони належать до так званої “перехідної категорії”, коли зміна пенсійного законодавства вплинула на їхні права. Якщо така жінка є малозабезпеченою, вона може претендувати на допомогу з урахуванням доходів. Окремо слід згадати дітей, які втратили годувальника. Якщо померлий годувальник не мав необхідного страхового стажу, щоб дитина отримувала пенсію в разі втрати годувальника, то дитина має право на державну соціальну допомогу на особливих умовах. Допомога в такому випадку може призначатися до досягнення повноліття або до завершення навчання за денною формою.
Як отримати допомогу: крок за кроком
Для оформлення державної соціальної допомоги необхідно звернутися до органів соціального захисту населення за місцем проживання або фактичного перебування. На першому етапі необхідно зібрати базовий пакет документів: паспорт, ідентифікаційний код, довідку з Пенсійного фонду про відсутність пенсії, а також декларацію про доходи та майновий стан. У випадку звернення недієздатної особи, необхідно додати копію рішення суду про визнання її недієздатною та копію рішення про призначення опікуна. Для дітей померлого годувальника додаються свідоцтво про народження, документи, що підтверджують родинні зв’язки, свідоцтво про смерть годувальника, а за необхідності — довідка з навчального закладу. Заява на отримання допомоги може подаватися як особисто, так і через уповноважену особу, або онлайн за допомогою платформи «Дія» чи інших державних сервісів. У разі подання електронної заяви, необхідно пройти верифікацію через BankID або електронний підпис. Після подання документів орган соцзахисту розглядає звернення протягом 10 робочих днів. Якщо всі умови дотримано і документи в порядку, призначається щомісячна виплата. У разі відмови заявнику надсилається письмове обґрунтування, і він має право на оскарження цього рішення в судовому порядку. Виплата здійснюється щомісячно на банківський рахунок або через поштове відділення. Громадянин може обрати зручний для себе спосіб. У разі зміни обставин (переїзд, працевлаштування, зміна складу родини тощо) одержувач зобов’язаний повідомити про це орган соціального захисту.
Реальні відгуки людей
Ольга, Київ
“Я отримала допомогу для мами, яка не має пенсії. Усі документи подали в управлінні соцзахисту. Через місяць призначили допомогу в розмірі 2 361 грн. Не одразу, але виплати йдуть регулярно. Онлайн не подавали — усе через ЦНАП.”
Тамара, Дніпро
“Допомогу оформила у грудні 2024 року. У 2025 сума трохи підвищилась. Заявку подавала з сином, бо сама не розуміюся на техніці. Все пройшло без проблем. Після першої виплати навіть подзвонили уточнити реквізити.”
Ірина, Кропивницький
“Мені 66 років, пенсії немає, бо не вистачає стажу. Подала документи ще восени. Гроші почали надходити з січня 2025 — 2 361 грн. Хоч і небагато, але хоч щось. Раджу звертатись — це реально працює.”
Галина, Харків
“Важливо подати довідку з Пенсійного фонду, що пенсія не призначена. У мене її не було — через це чекала довше. Як тільки подала все, що потрібно — допомогу призначили. Отримую вже другий місяць.”
Микола, Житомир
“Моя мати отримує допомогу як особа з інвалідністю І групи. Сума стандартна, але цього року виплати йдуть без затримок. Навіть дзвонили з управління уточнити, чи все приходить. Це приємно.”